2022-08-05 00:00
为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,为乡村振兴贡献慈善力量,腾讯公益慈善基金会支持江苏省慈善总会于2022年9月4-6日在全省范围内开展“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动。
江苏慈善专场活动是由江苏省慈善总会主办,省民政厅、省乡村振兴局、省级机关工委作为指导单位,腾讯公益慈善基金会提供活动配捐和技术支持的互联网公益捐赠活动。参与活动的慈善公益机构于活动期间,围绕“助力乡村振兴·促进共同富裕”活动主题,在腾讯平台推介网络公益项目,社会公众通过手机端选择慈善公益项目进行爱心捐赠。届时,腾讯公益慈善基金会将对公众捐赠部分给予不定机率、比例的资金配捐。
为引导和鼓励慈善公益机构依法合规参与本次活动,江苏省慈善总会制定本规则。
一、机构和项目准入规则
1.机构准入要求。参与江苏慈善专场活动的公益慈善组织必须满足以下条件:
1.1 参与江苏慈善专场活动的机构主体,应是在民政部门依法登记已满一年,且登记证书在有效期内的公益性社会组织。
1.2 根据《慈善法》和《境外非政府组织境内活动管理法》要求,非在中国大陆依法登记的社会组织不能参与公开募捐活动。
1.3 被民政部门列入严重违法失信名单的社会组织不得参与江苏慈善专场活动。
2. 项目准入要求。参与江苏慈善专场活动的项目必须满足以下条件:
2.1 所有公开募捐的项目必须按照《慈善法》及相关规章要求在“慈善中国”完成公开募捐备案,并提供合法有效备案号。
2.2 江苏慈善专场活动的慈善公益机构应关注和解决助力乡村振兴,促进共同富裕过程中的社会公共性问题;参与活动并获得配捐的公益项目,其受益对象应当为非特定。
3. 信息公开要求。参与江苏慈善专场活动的公益慈善组织必须按照如下要求,及时、充分完成重要信息披露:
3.1 公募组织需上传2021年度工作年报以及经审计的财务报告。6月30日前完成2021年12月31日前腾讯平台认领及发起的全部项目的财务披露工作。
3.2 非公募组织需上传2021年度工作年报或者经审计的财务报告。6月30日前完成2021年12月31日前腾讯平台发起的全部项目的财务披露工作。
4. 筹款额度要求。参与江苏慈善专场活动的公益项目必须在募捐计划书中列明筹款目标、用款计划等内容,并且满足如下要求:
4.1 参与江苏慈善专场活动的公益项目必须明确设定筹款目标,筹款目标的设定应当遵循合理和适度原则。
4.2 公募组织的公众筹款总额,不得超过该公募组织2021年度公益支出总额;非公募组织的公众筹款额度,由合作公募组织根据该非公募组织2021年度实际执行能力评估确定。
4.3 公益项目所筹公众捐赠和所获配捐资金,必须按照募捐方案中的执行计划和预算使用;依法变更主体或用途的,应当提前15天在腾讯公益平台公示。
二、2022年“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动配捐规则
(一)5000万配捐资源
1.1参与对象:面向江苏慈善专场活动所有在筹的公益项目,腾讯基金会提供3800万元项目配捐。
1.2 配捐总额:2022年9月4日1300万元、5日1300万元、6日1200万元;
1.3 配捐使用方向:按照项目募捐方案中的执行计划和预算使用;
1.4 配捐规则:
2022年9月4日至6日,每天早上10点开始,公益项目收到的每笔不低于1元的用户捐赠都有机会获得腾讯基金会提供的随机金额配捐。同时,用户邀请好友助力并且该好友完成至少一项:
① 完成公益知识问答;
② 赠送小红花。
用户捐赠的公益项目即有机会获得腾讯基金会提供的额外随机金额配捐。
活动期间,每人每天可获配捐总额最高为999元,同一项目每人每天前三笔捐赠可获得配捐,三次以上捐赠没有配捐。腾讯基金会每日配捐资金配完即止。
2.1000万元非限定配捐
2.1参与对象:面向江苏慈善专场活动期间所有在筹的公益项目,腾讯基金会提供1000万元非限定配捐。
2.2配捐使用方向:不限定用于项目执行,可用于公益慈善组织运营与发展等非限定性方向;
2.3配捐规则:9月4日350万元、5日350万元、6日300万元,根据项目配捐金额,按比例与项目配捐同时配出。
3.200万元联合劝募激励。
3.1面向积极开展联合劝募的公募机构,提供非限定激励,具体用于合作伙伴培育和提升互联网筹款能力等非限定方向。
3.2激励总额:200万元;
3.3激励规则:捐赠人数(去重,一元以上为有效捐赠)与公众筹款金额为机构获取激励的具体指标,各占激励总额的50%。
(二)企业公益激励
1.500万元项目配捐激励
1.1激励范围:企业通过“一块走”开展配捐活动的公益项目;
1.2激励使用方向:项目所获得的配捐,按照项目募捐方案中的执行计划和预算使用;
1.3配捐规则:2022年8月26日至9月9日,根据用户在“一块走”活动中的捐步6000步配捐0.5元,先到先得,配完即止。单个项目配捐金额最高不超过企业对该项目捐赠金额。
备注:一块走活动可开展组队PK,队伍主体可自主设定为县域/机构/企业等。
三、平台倡导和监督
主办方江苏省慈善总会将与腾讯公益平台共同积极推动参与2022年“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动的公益慈善组织共同签订和自觉遵守自律公约。
1. 依照相关法律规定,遵循公益行业规范和公益慈善伦理,主办方江苏省慈善总会与腾讯公益平台认定以下为违规筹款行为:
1.1 参与公开募捐主体违规;
1.2 公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违法违规情形;
1.3 以套取配捐为目的,挪用自有资金或者使用借款和贷款进行捐赠;
1.4 以套取配捐为目的,采用资金化整为零后组织多人多次进行捐赠;
1.5 以套取配捐为目的,采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序;
1.6以套取配捐为目的,通过捐款返还、捐款返利等形式诱导其他人捐款;
1.7违反捐赠自愿原则,采用强制命令、摊派、诱骗等方式进行筹款;
1.8违反捐赠无偿原则,将经营性收费转化为捐赠,为捐赠人提供利益回报;
1.9 其他违反《慈善法》等法律规定、或者严重违背行业规范和公益慈善伦理的情形。
2. 针对公益慈善组织在2022年“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动的违规筹款行为,经过平台数据及第三方查实,主办方江苏省慈善总会将视违规行为严重程度,采取如下措施:
2.1 提请有关部门对该公益慈善组织进行警告、公示,要求限期消除负面影响;
2.2 联合腾讯公益取消该公益慈善组织通过腾讯公益平台筹款资格至少一年,并将该组织列入平台黑名单;
2.3 联合腾讯公益收回该公益慈善组织在江苏慈善专场活动期间获得的由腾讯基金会提供配捐和激励,并协助相关公募组织或企业追回其提供的配捐和激励;
2.4 涉嫌违法违规的,由公安等相关部门调查处理,由媒体向社会曝光。
3.2022年“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动结束后,主办方江苏省慈善总会将联合腾讯公益在主管部门指导下对各项数据进行严格核查,并根据项目的领域、类别和体量等指标,委托专业第三方机构开展抽样评估。2022年“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动期间筹款金额排名前五的公益机构和项目直接纳入评估范围,通过开展评估沉淀优秀项目经验,推动行业高质量发展。
4. 2022年“助力乡村振兴·促进共同富裕”江苏慈善专场活动全程公开接受社会监督。邀请所有关心公益慈善事业发展的组织和个人反映问题、意见或建议。针对涉嫌违反法律法规或严重损害公益伦理的情况,欢迎通过主办方江苏省慈善总会邮箱jsscszhwl@163.com以及腾讯公益平台投诉邮箱 gongyi_TS@tencent.com 提供真实、明确和详细的举证材料,平台将委托独立机构展开调查,并向有关部门汇报。