抓住抗击疫情的契机，做到以下四点：

一是必须将公信力视为自己的生命，在信息披露与行动效力上下真功夫；

二是必须建立健全的慈善协作机制，在信息共享、资源协调上下真功夫；

三是必须强化枢纽型慈善组织的责任与能力，同时培育民间慈善组织；

四是必须在慈善事业发展中注入理性，让慈善事业在健康发展轨道上持续发展。

如何加大支持力度？宫蒲光提出五个“进一步”：

• 进一步加强全社会对慈善事业的重视程度；

• 进一步加大慈善事业法治化力度；

• 进一步加大对慈善事业发展的政策激励力度；

• 进一步加大对志愿服务的制度性激励力度；

• 进一步弘扬慈善文化，营造有利于慈善事业发展的良好社会氛围。

胡成中提出，要营造开放的公益慈善格局、培育浓厚的慈善文化、建立多元化的监督体系、实施严格的奖惩措施。

首先，要完善慈善信息公开的专业性规则。

其次，要健全慈善组织监管体系，建立独立第三方评审机制。

再次，要构建公益慈善生态系统：

一是利用互联网、区块链等信息技术构建公益慈善管控中台系统，确保每笔善款善物的捐赠全流程可追溯和可监管；

二是强化人才队伍建设。

最后，要建立有公信力的荣誉系统。

一是补齐运作能力短板。要健全慈善资源协调机制，让公信力强的慈善组织发挥核心、枢纽作用，充分对接优秀公益慈善团队。

二是补齐慈善制度短板。要完善与慈善法配套的规章制度，理顺政府与慈善组织的关系，为慈善组织生存发展提供必要的制度保障，完善监督管理制度，实现激励与约束并举。成立由专家、捐赠者代表等组成的突发事件第三方监督委员会，引入专业审计机构，实时监督决策过程和物资流向。

三是补齐信息公开短板。要发挥好“互联网+”的作用，建好用好信息平台，在捐赠方与需求方之间搭建一条透明、真实、高效的信息互通桥梁。

可以通过引入第三方评估等方式，帮助慈善组织重塑公信力。第三方评估机构每年可以对慈善组织的信用等级和工作成效进行评估。

建立慈善信用制度，把群众参与志愿服务活动计入社会信用体系，引导更多人参与慈善活动，推动慈善事业良性发展。

建议相关部委修订完善《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》中关于受赠人资质范围等规定，充分调动社会组织海外境外筹集款物的积极性，为新时代中国脱贫攻坚和公益慈善事业的发展贡献新的更大的力量。

建议出台慈善行业规范指引，引导慈善组织健全标准化、系统化的运行机制，提高捐赠款物的流转效率。放宽对慈善组织管理成本的限制，以便慈善组织吸引高端人才，提高管理水平和应急能力。

降低慈善准入门槛，激励社会资源助力慈善事业。

建议全国人大开展公益诉讼专门立法调研，适时将公益诉讼专门立法纳入全国人大立法计划。为检察公益诉讼在操作层面厘清一些认识，也使之更加有法可依。

一是公募资格采用备案制替代许可制。另外也可以加强国内慈善机构与国际慈善机构的合作。

建议个人、企业捐赠税收优惠更加普惠便民。建议加快推动票据电子化进程，帮助捐赠个人易获得票据进行税前抵扣；此外对于个人大额捐赠当年抵扣不完的部分，建议能像企业捐赠一样结转三年继续抵扣。

此外，还建议完善国家对民间慈善行为的嘉奖激励。

对于目前个人大病网络筹款的现状，车捷表示，个人大病求助以及平台监管目前只能由传统的《刑法》《合同法》等一般法调整，对于筹款活动中各个主体的权利义务、责任范围，救济方式、行业监管等，缺少特别法的直接依据。同时，车捷指出，个人大病捐助仍缺少明确的监管部门。

同时，需要考虑赠与人的行为能否视同慈善行为，同等或参照享受税收等政策优惠，实现个人捐赠行为与慈善行为的良性互补。

调整慈善事业结构，鼓励民间力量办慈善，并在资质申请方面给予政策倾斜。“可以按照国际成熟经验修订增补相关管理条例，加强信息公开透明，接受公众监督。

同时，应该建立国家慈善公益大数据中心，将上市公司、大企业的公益基金、社会责任报告以及明星、企业家的个人慈善，统一纳入大监管体系，鼓励成立企业级、协会级、自组织级的民间公益智库和专业志愿者人才库。

首先，政府牵头、多方联动是电商扶贫稳定发展的坚实基础。

其次，尊重市场规律、培育品牌是电商扶贫有效开展的基本保障。

最后，培养人才、扶贫先扶智是电商扶贫可持续发展的长久之计。

受疫情影响，不少农民工外出打工受阻，亦有人被迫返乡，为返贫、致贫埋下隐患。罗志军建议，从推动农民工工作职业化、推动农民工保障市民化、推动农民工帮扶精准化三个方面开展工作，避免农民工因疫情返贫、致贫。

在后脱贫攻坚时代，要巩固脱贫攻坚的成果，亟需关注并解决农村“留守儿童”的教育问题及“留守老人”的赡养两个问题。

通过推进集中居住、分户生活，实现家庭自理、机构服务与社会救助相结合，满足广大农村老年群体对生活照料、医疗服务和亲情关怀等不同层次养老需求。通过解决农村老人子女及后代的“后顾之忧”，助力贫困家庭更好实现脱贫致富。

坚持实事求是原则，以办好初中阶段为出发点和落脚点，进一步提升贫困地区义务教育质量。同时，把在各地农村建设的“留守儿童寄宿制学校”改为在中小城市开办“外出务工子女寄宿制学校”，并提供全日制寄宿服务，让贫困家庭孩子们能随父母在务工地就近入学。

一是希望出台扶贫产业发展相关政策；

二是健全金融扶贫机制；

三是大力发展社会慈善救济事业；

四是鼓励贫困地区因地制宜地发展区域特色产业，促产业健康持续发展与群众稳定增收；

五是创新工作方法，扶志扶智并举，激励贫困群众勤劳致富。

在这次疫情发生后，几乎所有的盲人按摩诊所都停业了，许多残疾人的生计很艰难。希望这些问题引起政府部门、社会各界的高度重视和积极支持。

在完善公共卫生立法和制定突发公共卫生事件应急方案时，应将残疾人、儿童和老人等列为优先保护对象，确保重度残疾人、特殊困难残疾人家庭和残疾人集中的单位能够得到及时的支持和帮助。

同时，应完善残疾人应急避险服务法律保障，确保残疾人能够及时获得预警、救助等信息，还应提升残疾人应急避险服务和救助水平。

国家层面与地方层面都没有针对自闭症患者的普查。社会关注度缺乏，导致针对自闭症家庭的社会服务和相应保障严重缺乏，一些制度规定不合理，设施、服务以及专业人员等方面供给不足且增长缓慢。刘小兵建议，应建立成年自闭症患者托养机构。

要开展自闭症患者全面摸底调查。通过普查数据，了解自闭症现状，提高社会对自闭症的认知程度，呼吁社会各界关注自闭症群体。

要构建成年自闭症托养机构。自闭症托养机构具有一定的公益性质，应当由政府主导建立。

开展专业培训，加强学科建设。

建立相关部门联动机制，动员社会力量参与。

首先，在新修办法中基于《义务教育法》和《残疾人保障法》精神扩大政策对象范围。

其次，完善残疾及特殊需要儿童的鉴定评估原则和程序，残疾评估鉴定应当依据多学科综合意见，且基于儿童利益最大化原则出具评估结论和意见。

积极推进融合教育，明确普通学校作为实施主体是保障和发展残疾及特殊需要儿童接收义务教育的优先形式和主要形式，特殊教育学校应作为保障残障儿童教育权利的补充形式。

将融合教育发展状况和质量管理纳入地方政府部门民生发展考核体系，并建立有效的问责和惩罚机制。